经过两年多的调查蒐证,联邦国内安全部(DHS)、移民与海关执法局(ICE)及国税局(IRS)等执法单位,3日清晨在南加州洛杉矶县、橙县与圣伯纳汀诺县扫荡超过50家月子中心,但迄未逮捕任何人。这起扫荡行动,是联邦执法单位首度针对近年中国孕妇来美生产的行业执法。
根据联邦地方法院提供的搜查令指出,这些月子中心涉嫌签证诈欺、假结婚、逃税,隐瞒申报外国帐户等,涉及的中国孕妇中,也包括宁夏、河南省政府公务员。
生育旅游入境年估4万人
美国虽然对于外国人来美生子的人数没有公布官方数据,但移民研究中心估计,每年有4万名来美生子的游客入境。联邦搜查令引述中国政府数据说,在美国出生的中国宝宝已从2008年的4200人,增加到2012年的1万人。许多中国孕妇都是在离预产期二至三个月前以旅游名义来美,分别从夏威夷、拉斯维加斯等旅游胜地入境,再转到洛杉矶或纽约。孩子出生后,她们通常还会在美国逗留一个月左右。
总部设在华府移民研究中心(CIS)法律与政策研究员Jon Feere表示,「联邦当局希望藉此次行动发出强烈信息,即来美国『生育旅游』会得不偿失。」不过他也表示,「如果当局不起诉那些真正的生育旅游者,不拒向蓄意『生意旅游』的宝宝发护照,这些取缔可能起不到什么作用」。
卧底扮孕妇蒐证超过两年
相关单位为此次行动筹备超过两年,透过卧底、假扮有意来美生子的孕妇联系月子中心,收集如何申请签证,如何应付美国领事官的面谈,进入美国海关时如何应对技巧、如何延长签证、联系医院,到办理婴儿出生文件、护照等返国相关证据,调查对象包括在中国招募客户的仲介公司,此间月子中心以及向孕妇提供服务的在美相关服务行业人员。
执法人员当天上午兵分多路,进入橙县尔湾、洛县罗兰冈与圣伯纳汀诺县库卡蒙加牧场等地区的公寓、住宅进行突击。其中三家主要被调查的月子中心,分别为「优孕」(You Win,橙县)、USA Happy Baby(圣县)与「星星宝贝」(Star Baby,洛县)。
相关单位派出数百名执法人员当天上午7时多便直捣各处月子中心,将住所内人请出外头等候,相关人员入内拍照、蒐证,部分月子中心孕妇身穿睡衣,也有部分已生产完的孕妇在门外等待,对执法单位调查显得镇定、安静。
执法单位当天至尔湾的三处月子中心突击。其中,尔湾地区为一高档公寓,执法人员分别进入12套公寓。
搜查令指出,陈曹(Chao Chen,译音,下同)、朱杰(Jie Zhu)、李东(Dong Li)于当地主持的月子中心,涉嫌签证诈欺(Visa Fraud)、婚姻诈欺(Marriage Fraud)、逃漏税(Tax Fraud)、未申报境外所得与医院欺诈等。
洛县方面,当局搜查17800 Colima Rd, Rowland Heights、核桃市709 East Brea Canyon Rd.与橙县尔湾32 Windsong等三处地区。其中,位于Colima大道上为公寓「孔雀园」(Pheasant Ridge),执法当局分别搜查11套公寓。
相关单局调查结果,指出华裔邓文如(Wen Rui Deng)、郎立言(Li Yan Lang)与孙文山(Wen Shan Sun)1999年时,在上述地区经营月子中心,提供超过8000位孕妇来美生产,包括4000名中国籍孕妇。调查单位针对税务诈欺、境外帐号、签证诈欺罪名进行调查。
圣伯纳汀诺县,警方则分别突击库卡蒙加牧场(Rancho Cucamonga)112104th st.,、7922 Day Creek Blvd与12367 Hollyhock Drive等三处多间住宅,对刘伟元(Michael Wei Yueh Liu)、董静(Jing Dong)与他们经营的「USA Happy Baby」月子中心进行刑事调查。两人经营的月子中心同样涉及教导孕妇入关时说谎的移民诈欺、未申报境外所得、税务诈欺等罪名。